El rol del estado local en el fortalecimiento de la economía social y popular y su aporte al cumplimiento de los ODS: una aproximación al Programa Local de promoción del Microcrédito “Construir Futuro” en el municipio de Avellaneda

Fecha de publicación: 
Octubre 2025
Tipo de publicación: 
Artículo/Documento sobre las políticas
Publicado por: 
GSEF Secretariat
Disponible en los idiomas: 
Español, Inglés
El rol del estado local en el fortalecimiento de la economía social y popular y su aporte al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible: una aproximación al Programa Local de promoción del Microcrédito “Construir Futuro” en el municipio de Avellaneda, provincia de Buenos Aires, Argentina

por Antonella Naffa Diego Bartalotta [Argentina]

Resumen
El presente trabajo analiza el rol y el alcance de las políticas locales de Economía Social y Popular, en sus fases de diseño e implementación, en la ciudad de Avellaneda, Buenos Aires, Argentina. El Consejo de Economía Social y Popular de Avellaneda es el área local que se encarga de implementar distintos programas y políticas orientados a fortalecer las actividades autogestivas y acompañar a los trabajadores y emprendedores de la ciudad que realizan sus trabajos mayoritariamente en la informalidad o precariedad. La conformación de este Consejo es parte de un proceso de reconocimiento de dicho sector por parte del gobierno municipal y respondió al objetivo de otorgar relevancia política e institucional a un problema existente: una porción de la población económicamente activa trabaja sin derechos o en condiciones de precariedad, las actividades socioproductivas y el autoempleo como parte de las estrategias de individuos y familias para generar ingresos han ido en aumento.
Se podría afirmar que en Argentina, todavía son pocos los gobiernos locales que adoptan y adaptan la Agenda 2030 a la planificación local. Sin embargo, los aportes que realizan los gobiernos locales al cumplimiento de los ODS y la centralidad que adoptan los mismos en contextos de crisis económicas, sociales y aumento de las desigualdades, nos convoca a pensar y diseñar rutas de acción que fortalezcan ese vínculo. El papel otorgado a la ESyP en relación al cumplimiento de los ODS se expresa en la incorporación de estas “otras economías” a las agendas de organismos internacionales (OIT, OCDE, ONU) así como también en las agendas políticas nacionales y locales.
Por una cuestión de alcance, del conjunto de políticas y programas implementados por el Consejo Municipal de Economía Social y Popular de Avellaneda, aquí se profundiza sólo en algunas y principalmente en el programa de asistencia financiera, microcréditos “Construir Futuro”. Se intenta dar cuenta de que generar políticas de acceso al crédito pueden ser una eficaz herramienta para viabilizar estrategias de generación de ingresos que fortalezcan las capacidades productivas de grupos vulnerables y marginados. Articularlas con otras estrategias como la asistencia técnica, la capacitación, y redes de comercialización, puede representar avances significativos en lo que respecta a promover el crecimiento económico inclusivo y sostenible, el empleo y el trabajo decente para todos (ODS 8) y en lo que refiere a la reducción de la pobreza relacionada con el empleo (ODS 1) así como también en la disminución de la desigualdad de género y el empoderamiento de las mujeres (ODS 5).
Son varios los ODS que transversalmente se vinculan con prácticas y políticas locales implementadas en la ciudad de Avellaneda y que se abordan de forma más general en el presente trabajo como el ODS 4: garantizar una educación inclusiva equitativa y de calidad, promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos, el ODS 10: reducir la desigualdad en y entre los países y el ODS 12: garantizar modalidades de consumo y producción responsables y sostenibles.

Palabras clave: trabajo, economía social y popular, políticas